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記者:譚琦
記者從??谑凶匀毁Y源和規(guī)劃局獲悉,近日,《海口市國土空間總體規(guī)劃(2020-2035)(公眾版)》(以下簡稱《規(guī)劃》)已完成編制工作,進行公示,并從即日起至11月8日公開征求社會各界和市民的意見和建議?!兑?guī)劃》中提出,預(yù)計到2035年,??诔W∪丝趯⑦_到400萬人,建設(shè)用地規(guī)模550.73平方公里,按照“東進、西提、南育、北聯(lián)、中優(yōu)”的原則統(tǒng)籌全域空間資源配置,扭轉(zhuǎn)??诂F(xiàn)狀單中心的空間格局,向多組團、網(wǎng)絡(luò)化的空間結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
預(yù)計2035年常住人口達400萬
將培育4大核心產(chǎn)業(yè)
《規(guī)劃》中提出了國土空間開發(fā)保護目標(biāo)戰(zhàn)略,??陬A(yù)計到2035年,常住人口規(guī)模將達到400萬人,將按照450萬實際服務(wù)人口規(guī)模配置公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)用地規(guī)模為550.73平方公里,新增建設(shè)用地重點保障支撐國家戰(zhàn)略和自貿(mào)港建設(shè)重點項目落位、補齊民生服務(wù)設(shè)施短板。
??趯⒁浴皷|進、西提、南育、北聯(lián)、中優(yōu)”的原則統(tǒng)籌發(fā)展,引領(lǐng)“海澄文定”一體化發(fā)展,強化“四區(qū)共育、兩帶共治、十廊聯(lián)通、多點保障”的區(qū)域生態(tài)安全格局,構(gòu)建“海空引領(lǐng)、四地聯(lián)動”的區(qū)域空間大格局。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,海口將規(guī)劃建設(shè)供水廠14座,2035年供水能力達到199.5萬立方米/天;中心城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)生活污水實行一體化集中處理,污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)按照國標(biāo)一級A執(zhí)行。??谶€將依托昌江核電和南網(wǎng)大系統(tǒng),形成昌江-???、湛江-海口兩個500千伏電力供應(yīng)通道。
在資源利用上,??趯?yōu)化水資源利用結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu)、保護提升林地資源、保護提升耕地資源、保護提升海洋資源等。其中規(guī)劃到2035年,海口市用水總量上限控制在8.5億立方米以內(nèi),萬元工業(yè)增加值用水量控制到40立方米以下,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.603,全市自來水供水普及率不低于98%。規(guī)劃到2035年,??谑心茉聪M總量控制在1688萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤;??谑袉挝籊DP能源消費量控制在0.293噸標(biāo)煤/萬元。規(guī)劃至2035年,??谑辛值乜偭坎簧儆?22.15平方公里,占國土面積35.92%。規(guī)劃至2035年耕地保有量628平方公里。??谑泻Q罂臻g總面積790.97平方公里,其中海洋生態(tài)空間158.69平方公里,海洋開發(fā)利用空間632.27平方公里。??谑泻0毒€總長170.26千米,劃定保護與控制岸段91.47千米,占??谑邪毒€總長度53%。
此外,海口將構(gòu)建“四大核心+四大支柱”的產(chǎn)業(yè)體系,培育國際金融服務(wù)、國際貿(mào)易及物流、國際旅游消費、國際專業(yè)服務(wù)等4大核心產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮海南現(xiàn)有高新技術(shù)、臨空產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)的支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
在文化保護上,海口將建立包括“歷史城區(qū)-歷史文化街區(qū)-文物古跡-歷史建筑-非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”在內(nèi)的五級歷史文化保護體系,確定瓊山府城傳統(tǒng)民居歷史文化街區(qū)核心保護區(qū)38.77公頃,建設(shè)控制地帶103.01公頃;確定??隍T樓建筑歷史文化街區(qū)核心保護區(qū)26.31公頃,建設(shè)控制地帶35.35公頃;以及各級文物保護單位153處。
??趯⒅\劃第二繞城高速
規(guī)劃海口至三亞中線高速鐵路
海口將推進出行服務(wù)的快速化、便捷化。將以美蘭機場、海口港兩大門戶樞紐為引領(lǐng),將構(gòu)建??诟采w全省、輻射全國、鏈接全球的國際性綜合交通樞紐城市。海口未來或?qū)崿F(xiàn)海澄文定等瓊北經(jīng)濟圈1小時可達、2小時全省覆蓋;實現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)等城市1.5小時可達,國內(nèi)城市3-4小時可達;實現(xiàn)東南亞重要貿(mào)易合作城市3小時可達,8小時商務(wù)機覆蓋全球通勤。
在市域交通方面,??趯⒅\劃大運量交通的建設(shè)與銜接,劃三條“市域快線”放射狀軌道網(wǎng),全面覆蓋澄邁老城、文昌鋪前和美蘭科技新城等周邊重點功能區(qū);謀劃第二繞城高速,緩解城市進出高峰期交通擁堵問題;加快G360高速公路建設(shè),推進高速公路基本公共服務(wù)均衡化;規(guī)劃海儋高速公路,加強省會城市海口與衛(wèi)星城市澄邁、西部中心城市儋州的縱向聯(lián)系;新建S320、S220、S212、S202四條國省干線,加強??谑信c周邊城市、城區(qū)與周邊重要鎮(zhèn)區(qū)、城區(qū)與空港樞紐之間的通道聯(lián)系;全域提升縣道公路建設(shè)水平,規(guī)劃縣道里程471.9公里,縣道線路達到30條。
其中,南海大道、海府路等功能提升至一級主干路,進行快速化改造,滿足城市組團中、長距離聯(lián)系交通服務(wù),遠景規(guī)劃5條城市軌道線路,總長約為183公里。
值得關(guān)注的是,??趯⑼七M海澄文定高速鐵路、市域快線和城市軌道網(wǎng)絡(luò)的融合,遠期規(guī)劃環(huán)島鐵路南遷,利用現(xiàn)狀環(huán)島高鐵打造城際快線連接澄邁、文昌,規(guī)劃海口至三亞中線高速鐵路,打造??谂c三亞快速交通聯(lián)系,并在新海港預(yù)留瓊州海峽跨海工程接口,遠景與西線高鐵和中線高鐵貫通。
即日起至11月8日,《規(guī)劃》將在??谑凶匀毁Y源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站(http://zzgj.haikou.gov.cn)、??谑凶匀毁Y源和規(guī)劃局微信公眾號等渠道進行公示,相關(guān)意見反饋可以通過電子郵件請發(fā)送到:hkzgjzgs@163.com,或書面意見請郵寄至??谑虚L濱路市政府第二行政辦公區(qū)15號樓南樓3055房??谑凶匀毁Y源和規(guī)劃局國土空間規(guī)劃科,郵編570311,咨詢電話:0898-68724393、0898-68724394,聯(lián)系人:周航。解讀
關(guān)鍵詞
海口國土空間開發(fā)關(guān)鍵詞:
??趯凑铡皷|進、西提、南育、北聯(lián)、中優(yōu)”的原則統(tǒng)籌全域空間資源配置,扭轉(zhuǎn)??诂F(xiàn)狀單中心的空間格局,向多組團、網(wǎng)絡(luò)化的空間結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
東進:落實國家戰(zhàn)略
全力推進江東新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè),打造成為中國特色自由貿(mào)易港的集中展示區(qū),并加強與文昌的功能銜接。
西提:補齊服務(wù)短板
依托西海岸和美安科技新城建設(shè) ,全面提升長流組團的生活服務(wù)功能和自貿(mào)產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能,加強與澄邁老城融合發(fā)展,構(gòu)建生活和生產(chǎn)并重的綠色生態(tài)科技新城。
南育:生態(tài)保育及鄉(xiāng)村振興
保護保育南部生態(tài)屏障,構(gòu)筑完整的生態(tài)系統(tǒng);培養(yǎng)培育特色城鎮(zhèn),形成串珠狀城市近郊產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。
北聯(lián):融入?yún)^(qū)域循環(huán)
提升海陸空交通樞紐能級,鏈接北部內(nèi)陸,融入大灣區(qū),建設(shè)瓊州海峽經(jīng)濟帶,全面支撐國家“一帶一路”倡議。
中優(yōu):開展城市更新
優(yōu)化中心城區(qū)組團城市功能,營造生態(tài)宜居的城市環(huán)境,塑造海島特色的城市風(fēng)貌。
宜居關(guān)鍵詞:規(guī)劃構(gòu)建“一帶三心,兩脈兩區(qū),六廊五點”的藍綠網(wǎng)絡(luò)總體結(jié)構(gòu)。
一帶三心,以南部生態(tài)綠帶、雷瓊世界火山地質(zhì)公園、江東田洋濕地綠心及東寨港國家級自然保護區(qū)為骨架構(gòu)建區(qū)域生態(tài)綠地網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),保障區(qū)域生態(tài)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。
兩脈兩區(qū),以南渡江、五源河,新海港片區(qū)、美蘭臨空片區(qū)為脈絡(luò),補足整體生態(tài)綠地網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),保障區(qū)域生態(tài)功能的發(fā)揮。
六廊五點,以榮山河、秀英溝、龍昆溝、美舍河、響水河、芙蓉河為生態(tài)廊道,五源河郊野公園、永莊水庫郊野公園、沙坡羊山郊野公園、白水塘郊野公園、南渡江入??跐竦毓珗@為生態(tài)節(jié)點,合理布局生態(tài)建設(shè)節(jié)點,提升主城生態(tài)宜居環(huán)境。
城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)鍵詞:構(gòu)建“一心兩翼一組團,一廊一帶四向連”的全域城鄉(xiāng)發(fā)展格局,引領(lǐng)海口全域高質(zhì)量發(fā)展。
一心兩翼,指中心城區(qū)組團、江東新區(qū)和長流組團,是城市發(fā)展的核心區(qū)域。
一簇群,指結(jié)合區(qū)域骨干路網(wǎng)加強“海澄文定”四向聯(lián)動發(fā)展。
一廊,指在南控帶以南,依托四龍創(chuàng)新組團和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)(美安、獅子嶺、觀瀾湖)構(gòu)建起一條環(huán)城創(chuàng)新經(jīng)濟走廊。
一帶,指南控帶以南依托云龍、龍橋、龍?zhí)?、龍泉等近郊產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)構(gòu)建“四龍創(chuàng)新簇群”,是城市向南發(fā)展的創(chuàng)新引領(lǐng)極。
四向連,指在市域腹地層面,依托區(qū)域骨干路網(wǎng),構(gòu)建外圍小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶。加強南部各鎮(zhèn)之間互聯(lián)互通,輻射帶動廣大南部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
市域生態(tài)保護關(guān)鍵詞:
海口將構(gòu)建“兩核三帶、八廊多園”的市域生態(tài)保護格局。
兩核,指火山口地質(zhì)公園生態(tài)核心、東寨港自然保護區(qū)生態(tài)核心。
三帶,指北部濱海生態(tài)帶、南渡江水系生態(tài)帶、南部生態(tài)綠帶。
八廊,指五源河生態(tài)廊道、秀英溝、榮山河、美舍河、邁雅河、美蓉河、鐵爐溪、白蓮干渠生態(tài)廊道。
多園,指五源河國家濕地公園、美舍河國家濕地公園、響水河省級濕地自然公園、金沙灣海岸省級濕地自然公園、邁雅河省級濕地自然公園、三十六曲溪省級濕地自然公園、潭豐洋省級濕地自然公園、鐵爐溪省級濕地公園、三江紅樹林省級濕地自然公園、永莊水庫水源保護區(qū)、南渡江引水樞紐、嶺北水庫水源涵養(yǎng)區(qū)、鳳潭水庫、福湖水庫、門板水庫、鳳圮水庫。
編輯:葉維銘
值班主任:袁蘭
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